Протокол публичных слушаний по принятию проекта изменений и дополнений в Устав от 14.06.2024 года

П Р О Т О К О Л

публичных слушаний по проекту внесения изменений в Устав

Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области

14 июня 2024 года 10 часов 00 минут

Место проведения: село Копыл, ул. Ленина, дом 31, . здание администрации Александровского сельского поселения

Председатель: Новиков Кирилл Иванович.

Секретарь: Лутовин Александр Иванович

Для участия в публичных слушаниях приглашены: члены комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний, специалисты администрации Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района, представители предприятий и учреждений, жители Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района.

Зарегистрировано 19 человек (список прилагается).

П О В Е С Т К А Д Н Я:

Обсуждение проекта внесения изменений в Устав Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области.

Докладчик: Новиков Кирилл Иванович.

СЛУШАЛИ: Новикова Кирилла Ивановича, который сказал, что в проекте изменений в Устав Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области учтены все положения Федеральных законов, в связи с которыми внесены изменения в Федеральный закон № 131 - ФЗ от 06.10.2003 г., касающиеся полномочий органов местного самоуправления. Считаю, что в данном проекте изменений в Устав Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области все учтено, дополнительные изменения вносить нет необходимости.

ВЫСТУПИЛИ:

Соловьева Валентина Николаевна, которая предложила:

1.В статье 9. «Вопросы местного значения Александровского сельского поселения.»:

1.1. Пункт 11 признать утратившим силу.

1.2. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;».

1.3. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;».

2.В статье 11. «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.»:

2.1. Пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Александровского сельского поселения официальной информации;».

2.2. Пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

«12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».

3. Устав дополнить статьей 12.1. следующего содержания:

«Статья 12.1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления Александровскогосельского поселения.

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления Александровского сельского поселения в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

2. К полномочиям органов местного самоуправления Александровского сельского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Воронежской области.

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Александровского сельского поселения заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Воронежской области в порядке, определяемом субъектом Российской Федерации – Воронежской областью.

3.1. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Александровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов.

4. Глава Александровского сельского поселения ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Воронежской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Александровского сельского поселения и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

5. Александровское сельское поселение формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Александровского сельского поселения в порядке, определенном Правительством Воронежской области. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Александровского сельского поселения, в том числе соглашения, утратившие силу.

5.1. Глава Александровского сельского поселения ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Воронежской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Александровского сельского поселения, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Александровского сельского поселения, в том числе соглашения, утратившие силу.».

4. В статье 18.1. «Староста сельского населенного пункта»:

4.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом народных депутатов Александровского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.».

4.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Воронежской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.».

4.3. Пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;».

5. В статье33. «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.»:

5.1. Часть 3.3. признать утратившей силу.

5.2. Дополнить частью 3.4. следующего содержания:

«Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

5.3. Дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Полномочия депутата Совета народных депутатовАлександровского сельского поселения прекращаются досрочно решением Совета народных депутатовАлександровского сельского поселения в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета народных депутатовАлександровскогосельского поселения в течение шести месяцев подряд.».

6. В статье 34. «Глава Александровскогосельского поселения.»:

6.1. Часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Глава Александровского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

6.2. Дополнить частью 7.1. следующего содержания:

«7.1. Глава Александровского сельского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».».

7.В статье 45. «Правовые акты органов местного самоуправления Александровского сельского поселения.»:

7.1. Часть 6 изложить в следующей редакции:

«6.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Официальное обнародование муниципальных нормативных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется путем официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов в официальном издании органов местного самоуправления Александровского сельского поселения «Муниципальный вестник».

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Александровского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.».

7.2. Из части 7 исключить второй абзац.

8. Статью 46. «Порядок опубликования и обнародования муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:

«1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в официальном издании органов местного самоуправления Александровского сельского поселения «Муниципальный вестник».

2. Муниципальные правовые акты Александровского сельского поселения опубликовываются не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципальных правовых актов, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом.

Соглашения, заключенные между органами местного самоуправления опубликовываются не позднее чем через 15 дней со дня заключения указанных соглашений, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом

3. Муниципальные ненормативные правовые акты доводятся до сведения заинтересованных лиц путем обнародования посредством их размещенияв специально установленных местах, а также путем обеспечения беспрепятственного доступа к текстам муниципальных ненормативных правовых актов.

4.Тексты муниципальных ненормативных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем 10 календарных дней с момента их обнародования.

При этом, в случае если объем подлежащего обнародованию муниципального ненормативного правового акта превышает 10 печатных листов формата А4, допустимо обнародование путем издания брошюр с его текстом, которые размещаются в специально установленных для обнародования местах.

5.Оригиналы муниципальных правовых актов хранятся в администрации Александровского сельского поселения, копии передаются во все библиотеки на территории Александровского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с указанными актами без взимания платы.

6.Обнародование муниципальных ненормативных правовых актов Александровского сельского поселения производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

7. В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального ненормативного правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципальном ненормативном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования.

Акт обнародования составляется и подписывается комиссией, в состав которой могут входить глава Александровского сельского поселения, или лицо, временно исполняющее его обязанности в соответствии с настоящим Уставом, депутаты Совета народных депутатов Александровского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Александровского сельского поселения, а также представители организаций, предприятий, учреждений, которые расположены в зданиях, указанных в части 6 настоящей статьи. Персональный состав комиссии устанавливается правовым актом Совета народных депутатов Александровского сельского поселения.

8. Места для размещения текстов муниципальных ненормативных правовых актов:

1) здание администрации Александровского сельского поселения – 397013, Воронежская область, Эртильский район, с. Копыл, ул. Ленина, дом 31;

2) здания библиотеки Александровского сельского поселения:

– 397013, Воронежская область, Эртильский район, село Копыл, ул. Ленина, д. 19.

За предложенное решение проголосовали:

«за» - 19 , « против» - нет, «воздержавшихся» - нет

Решение прилагается.

Замечаний и предложений по ведению публичных слушаний не поступило.

Публичные слушания по внесению изменений в генеральный план Александровского сельского поселения в части установления границы населенного пункта села Копыл.

председательствующий объявил закрытыми.

Председатель К.И.Новиков

Секретарь А.И.Лутовин

Р Е Ш Е Н И Е

участников публичных слушаний

Александровского сельского поселения

Эртильского муниципального района

Воронежской области

от 14.06.2024 года № 3

с. Копыл

О проекте внесения изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области.

Рассмотрев и обсудив проект внесения изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области, участники публичных слушаний

Р Е Ш И Л И:

Утвердить проект внесения изменений в Устав Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области с учетом внесенных дополнений.

Направить данное решение комиссии по рассмотрению предложений и замечаний по проекту внесения изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области, Совету народных депутатов Александровского сельского поселения и опубликовать его в сборнике муниципальных правовых актов Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района «Муниципальный вестник».

Председатель заседания К.И.Новиков

Приложение

к протоколу публичных слушаний от 14 июня 2024 года в Александровском сельском поселении

С П И С О К

жителей Александровского сельского поселения, присутствовавших на публичных слушаниях 14 июня 2024 года с повесткой дня: «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области.».

№№

п/п

Ф.И.О.

Год

рождения

Данные паспорта

Адрес

проживания

Новиков

Кирилл Иванович

1977

20 04

№ 099672

с.Копыл

ул.Береговая 5

Лутовин

Александр Иванович

1966

20 03

№ 332627

с.Копыл

ул.Ленина 6

Гончарова

Елена Николаевна

1966

20 10

№ 336105

с.Александровка

ул.Молодежная 16

Федюнин Павел Николаевич

1984

20 04

№ 437808

с.Копыл

ул.Ленина 28

Филатова

Надежда Николаевна

1974

20 01

№ 603112

с.Копыл

ул.Ленина 25

Соловьева

Валентина Николаевна

1965

20 10

№ 256878

с.Копыл

ул.Ленина 20 кв.1

Мочалова

Ирина Алексеевна

1959

20 99

№ 146388

с.Александровка

ул.Молодежная 8

Тенькова Любовь Александровна

1974

20 04

№ 438113

с.Копыл

ул.Шоферская 35

Кузовкин

Вячеслав Николаевич

1950

20 04

№ 099567

с.Копыл

ул.Советская 5

10.

Иванов

Игорь Васильевич

1977

20 03

№ 430476

с.Копыл

ул.Молодежная 17

11.

Пронин

Николай Иванович

1955

20 01

№ 479120

с.Копыл

ул.Ленина 47

12.

Шелдяева Валентина Александровна

1955

20 01

№ 603074

с.Александровка

ул.Центральная,39

13.

Теньков

Иван Алексеевич

1955

20 03

№ 332898

с.Александровка

ул.Молодежная 2

14.

Григина

Вера Николаевна

1962

20 01

№ 666575

с.Александровка

ул.Молодежная 12

15.

Ходякова

Лидия Викторовна

1962

20 04

№ 099958

с.Александровка

ул.Центральная 24

16.

Немцова

Нина Васильевна

1961

20 05

№ 715703

с.Копыл

ул.Ленина 35 кв.2

17.

Болдырев

Виталий Юрьевич

1978

20 03

№ 461417

с.Копыл

ул.Шоферская 2

18.

Филатов Николай Александрович

1949

20 09

№ 164174

с.Копыл

ул.Яблоневая 11

19.

Паршиков

Александр Алексеевич

1953

20 98

№ 079846

с.Копыл

ул.Ленина 1

Секретарь А.И.Лутовин

Протокол публичных слушаний по принятию проекта изменений и дополнений в Устав от 14.06.2024 года

Файлы